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      山東省住房和城鄉建設廳 山東省民政廳關于在社區居民委員會下設環境和物業管理委員會的通知

      各市住房城鄉建設局、民政局:

      為落實中央關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的部署要求,規范環境和物業管理委員會設立運行,加強和改進社區物業服務管理,根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《山東省物業管理條例》等法律法規和《中共中央 國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》(中發〔2017〕13 號)、《中共山東省委 山東省人民政府關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》(魯發〔2018〕 30 號)等有關規定,就在社區居民委員會下設環境和物業管理委員會,通知如下。

      一、規范組織構架

      環境和物業管理委員會為社區居民委員會下屬委員會,人數在5人以上且為單數,委員由社區兩委成員、網格員、樓長、業主代表,以及具有相關專業背景或者工作經驗并自愿參與社區工作的居民擔任,其人選由社區黨組織、居民委員會提出,經居民代表會議討論決定,主任可由居民委員會成員兼任。成員中黨員比例不低于60%。成員本人及其直系親屬未在社區內業主委員會、物業服務機構中任職。

      二、明確工作職責

      環境和物業管理委員會在社區居民委員會的領導下開展工作,主要負責配合政府和專業部門完成以下事項:

      1.宣傳環境保護和物業管理方面的法律法規,引導居民遵守社區文明公約、小區管理規約、業主大會議事規則、生活垃圾分類等制度規定,引導業主依法有序參與社區環境和物業管理相關工作。

      2.協調處理環境和物業管理中的有關事項,督促業主委員會和物業服務人履行職責。

      3.收集、反映、處理環境和物業管理有關問題,定期向社區居民委員會報告工作開展情況。

      4.負責落實業主大會、業主委員會印章使用監管制度,對業主委員會作出的決定予以事前把關。

      5.負責指導社區網格員加強對物業服務人履職情況的日常巡查,勸阻、制止小區內違反環境和物業管理法律法規的行為,并按程序向有關部門報告。

      6.監督物業服務合同履行和住宅專項維修資金收交使用情況,公共收益公示和收支情況以及業主大會、業主委員會工作經費的籌集、使用和管理情況。

      7.對不具備成立業主委員會條件,或業主委員會不能正常履行職責的,根據社區居民委員會的安排代行業主委員會職責,組織業主共同決定物業管理事項。

      8.社區居民委員會交辦的其他工作。

      三、落實有關要求

      (一)加強組織領導。各市要全面落實以人民為中心的發展思想,切實將社區居民委員會下設環境和物業管理委員會工作納入重要議事日程,研究制定具體實施方案和支持政策。街道辦事處(鄉鎮人民政府)具體負責指導和監督環境和物業管理委員會建設工作,積極提供便利和保障支持。2021年底前,城市社區居民委員會全部下設環境和物業管理委員會。

      (二)加強業務培訓。各區(市、縣)住房城鄉建設部門要加強本行政區域內環境和物業管理委員會設立統計分析,定期組織開展環境和物業管理有關法律法規和政策培訓??山Y合年度計劃,對重點工作項目開展專項工作培訓。

      (三)強化工作指導。各市要高度重視社區居民委員會下設環境和物業管理委員會工作,加強對社區居民委員會的工作指導,積極開展探索,積累工作經驗,逐步完善環境和物業管理委員會工作機制。在工作推進中遇到的問題,請及時向省住房城鄉建設廳反映。

       

       

      山東省住房和城鄉建設廳         山東省民政廳

      2021年6月2日

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