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          深度分析:天津市公共租賃住房管理實施細則

          一、公租房申請家庭手續如何辦理?

          (一)已取得住房保障租賃補貼資格的家庭:申請人須為住房保障租賃補貼的申請人,攜帶本人身份證明材料(原件),到戶籍地區住建委提出申請。

          (二)未取得住房保障租賃補貼資格的家庭:由申請人攜帶本人及家庭成員身份證明、家庭成員戶口簿、家庭戶籍地住房和現住房情況證明材料、婚姻情況證明,到戶籍地區住建委提出申請。

          二、哪些家庭可以申請優先搖號?

          共同申請家庭成員中有符合以下情況的,在戶籍地區住建委提出申請時,應提供相關證明材料,申請優先搖號:

          1.肢體一、二級殘疾或者視力一、二級盲的需提供相應殘疾等級的第三代《殘疾人證》及戶籍地街道殘聯出具的殘疾等級和類別證明。

          2.無工作單位的傷殘人員且殘疾等級在六級(含)以上的需提供傷殘人員證(《中華人民共和國殘疾軍人證》、《中華人民共和國殘疾消防救援人員證》、《中華人民共和國傷殘預備役人員、傷殘民兵民工證》、《中華人民共和國因公傷殘人員證》)和戶籍所在地區退役軍人事務管理局開具的肢體、視力殘疾證明以及無工作單位證明。

          3.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰部隊退役人員、參試部隊退役人員、年滿60周歲的烈士子女(含建國前錯殺后被平反人員的子女)、年滿60周歲農村籍退役士兵需提供戶籍所在地區退役軍人事務管理局開具的優撫對象身份證明。

          4.計劃生育特殊困難家庭需提供計劃生育家庭特別扶助制度《扶助證》。

          5.國家、省部級表彰獎勵獲得者、全國或省部級勞動模范和先進工作者需提供相應表彰證書。

          6.見義勇為先進個人需提供天津市人民政府頒發的《見義勇為先進個人》或者《見義勇為模范榮譽稱號》榮譽證書。

          7.消防救援人員需提供天津市消防救援總隊政治部頒發的國家綜合型消防救援隊伍《干部證》、《消防員證》和《學員證》。

          8.年滿18周歲孤兒需提供由民政部門出具的需優先保障的年滿18周歲孤兒名單。

          9.其他符合國家和我市公共租賃住房優先安排條件的,以相應文件要求為準。

          三、單人戶申請公租房如何認定?

          年滿18周歲以上,具有完全民事行為能力,符合下列情形之一的,可作為單人戶申請公共租賃住房。

          (一)獨立戶籍滿3年的。

          (二)離異1年以上(以判決書或調解書日期為準)或喪偶的。

          (三)非獨立戶籍的未婚人員,須與父母共同申請公共租賃住房。但父母為市內六區、環城四區以外戶籍或已雙亡的,可單獨申請。父母在市內六區、環城四區內有住房的,須認定為該申請人住房。

          (四)申請人(或配偶)與未婚子女在同一地址分別落有戶籍的,應當共同申請公共租賃住房。

          四、公租房承租戶型標準如何界定?

          符合公共租賃住房承租條件的不足3人家庭,原則上承租一居室或一個居住空間戶型的住房;3人及以上家庭,可承租一居室單元住房(一個居住空間)戶型或二居室單元住房(二個居住空間)戶型的住房。單親家庭成員為父女或母子關系且子女年齡在年滿14周歲以上(含),可選擇承租一居室或二個居住空間戶型的住房。監護人與被監護人為異性(不含夫妻),且被監護人年滿14周歲以上,也可選擇承租一居室單元住房(一個居住空間)或二個居住空間戶型的住房。

          享受住房保障租賃補貼(一類)的家庭,配租標準按照本市有關規定執行。

          五、公租房租賃擔保有哪幾種方式?

          保證人擔保和履約承諾兩種方式。

          采用保證人擔保的申請家庭在承租公共租賃住房期間,不履行或不適當履行租賃合同規定的租金繳納義務時,由保證人承擔連帶責任代為支付租金。

          采用履約承諾方式的申請家庭在申請公共租賃住房時,應當承諾履行公共租賃住房租賃合同約定,同意在取得《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》后和承租公共租賃住房期間,不將申請家庭成員名下的私產住房或公有住房出售、置換、贈與或過戶、分戶、并戶給申請家庭成員以外人員。當申請家庭不履行或者不適當履行租賃合同義務時,屬地區住建委屬地區住建委及項目經營單位可依承諾通過法律途徑處置該房產。

          六、哪些情況可以免于租賃擔保?

          (一)已取得住房保障租賃補貼(一類)資格的家庭。

          (二)公共租賃住房申請人或者共同申請家庭成員,截至申請公共租賃住房之日符合以下條件之一的,可免于提供租賃擔保:一是申請人和共同申請家庭成員已在本市連續繳存住房公積金2年以上且月繳存額合計500元以上的;二是在本市仍在繳存且住房公積金賬戶余額合計3萬元以上的。

          七、公租房項目登記搖號如何分組?

          申請家庭按照《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》標明的優先組、補貼其他組及非補貼其他組分別進行登記。登記結束后,項目經營單位按照登記組別和戶型分別搖出申請人的選房順序。

          八、公租房房屋租金如何計算?

          每套公共租賃住房租金由項目經營單位按照核定的項目租金標準,結合樓層、朝向調劑系數確定。

          (一)公共租賃住房按照房屋建筑面積計算租金,應收租金計算到人民幣元,元以下尾數四舍五入。

          (二)公共租賃住房租金計算基礎分數為100分,頂層樓層的調減10分,整套住房無朝南窗戶的調減10分,頂層且無朝南窗戶的調減20分。

          (三)房屋租金=租金標準×建筑面積×100-調減分數)。

          (四)租賃不滿整月的,應交租金=房屋租金/30×實際租賃天數。

          九、已辦理租賃擔保家庭,如何申請變更租賃擔保方式?

          已取得公共租賃住房承租資格的家庭,可申請變更其他租賃擔保方式。申請家庭可到戶籍地區住建委提交書面申請,并提供以下材料:

          (一)申請人及家庭成員身份證明;

          (二)已取得承租資格未簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》家庭,提供《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》;已簽訂租賃合同家庭提供《天津市公共租賃住房租賃合同》;

          (三)原租賃擔保材料;

          (四)申請變更保證人的,區住建委留存復印件后退還其原公證書,按照新公證書確定保證人信息;

          (五)其他相關材料。

          十、申請公租房互換家庭應符合哪些條件?

          市住房城鄉建設委政務網設立天津市公共租賃住房互換平臺,本市市內六區、環城四區公共租賃住房承租家庭因就業、子女就學等原因可登陸后發布、查詢房屋互換信息。申請互換的承租家庭應當同時符合以下條件:

          (一)沒有違反住房保障管理規定和《天津市公共租賃住房租賃合同》的行為;

          (二)首次簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》滿一年后可提出互換申請,租賃期間內只允許互換一次;

          (三)申請人(承租人)、共同申請人(共同承租人)和保證人書面達成一致意見;

          (四)承租同一套型住房不同小區的家庭之間可進行互換;

          (五)承租家庭不欠繳房屋租金、物業費、供熱費等相關費用;

          (六)原承租房屋室內設施設備無缺失、無損壞;

          (七)原承租房屋無拆改或已恢復原狀;

          (八)原承租房屋未改變房屋使用性質。

          十一、家庭人口發生變化,如何申請調整承租房屋?

          已入住公共租賃住房家庭,符合以下條件的可申請在本小區內調整承租房屋。

          (一)承租期間家庭人口發生變化、已按照規定辦理資格變更手續并取得新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》,且需調整承租戶型。

          (二)承租公共租賃住房期間無欠租同時無其他違反現住房《天津市公共租賃住房租賃合同》行為。

          承租家庭可持承租人身份證明、新取得的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》及《天津市公共租賃住房租賃合同》,向所承租項目經營單位提交調房申請。

          項目經營單位可根據本項目房源情況,按照相關規定為經審核、公示合格的承租家庭辦理調房手續。申請家庭調房配租順序以申請時間先后為準。新的租賃合同期限,為該家庭調房前承租住房租賃合同的剩余租賃期限,新租金按照換房后的租金標準計算。

          十二、承租家庭入住公租房后婚姻情況變化,能否申請調減家庭人口?

          入住公共租賃住房后承租家庭成員離異,且婚姻存續期間無欠租及其他不良信用記錄的,不再承租該公共租賃住房的一方可申請調減公共租賃住房共同申請成員。戶籍地區住建委和所承租項目管理單位按照規定為離異雙方辦理后續相關手續。

          十三、享受住房保障租賃補貼家庭,入住公租房后家庭情況變化,如何辦理資格變更手續?

          享受住房保障租賃補貼、家庭情況發生變化的承租家庭,應當重新申請住房保障租賃補貼及公共租賃住房承租資格。

          (一)辦理住房保障租賃補貼資格

          1.受理。戶籍地街道辦事處受理屬于上述轉換情形家庭的新住房保障租賃補貼申請時,需查驗其住房保障租賃補貼申請相關材料,以及《天津市公共租賃住房租賃合同》。

          2.發證。戶籍地街道辦事處、區民政和區住建委,按照相關程序審核后,向符合條件的家庭發放相應的住房保障租賃補貼資格證明。該資格證明僅用于公共租賃住房承租家庭辦理住房保障租賃補貼類型轉換使用,不得辦理市場租房的房屋租賃登記備案。

          戶籍地區住建委在申請人的住房保障租賃補貼資格證明上注明須持此資格證明提出公共租賃住房資格申請。

          (二)辦理公共租賃住房資格

          1.受理。戶籍地區住建委需在上述家庭取得住房保障租賃補貼資格證明后,重新受理其公共租賃住房資格。

          2.發證。戶籍地區住建委按照公共租賃住房相關程序審核后,向符合條件的家庭發放《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》,并在其上注明“==類公共租賃住房承租家庭新申請補貼轉入。

          十四、公租房租賃期滿后,符合什么條件可以繼續承租?

          公共租賃住房承租家庭在承租期間,認真履行《天津市公共租賃住房租賃合同》約定且申請人及配偶沒有新增住房,租賃期滿經審核符合公共租賃住房續租條件且無不良信用記錄的,可以續簽租賃合同,繼續承租現公共租賃住房。

          十五、承租家庭存在哪些行為會被列入不良信用記錄?

          項目經營單位應當將發生如下情形的承租家庭記入不良信用記錄:

          (一)經催告,欠繳租金累計滿6個月的;

          (二)將承租住房轉借、轉租,或者擅自與他人調換承租公共租賃住房的;

          (三)擅自改變承租住房使用用途、結構和配套設施的;

          (四)利用租賃房屋從事違法活動的;

          (五)無正當理由連續閑置所承租住房6個月以上的;

          (六)依法應退出公共租賃住房而拒不退出的;

          (七)其他需要建立不良信用記錄的行為。

          對于已建立不良記錄家庭,違約行為已整改或已退出承租房屋的,可撤銷其不良信用記錄。

          十六、承租家庭出現哪些情況需要退出所承租公租房?

          公共租賃住房承租家庭出現如下情形的,需退出所承租公共租賃住房。

          (一)租賃合同期滿后,選擇不再續租的或者經審核不再符合承租條件的;

          (二)弄虛作假,隱瞞家庭戶籍、人口、收入(財產)、住房狀況或者偽造相關證明騙取房屋承租權的;

          (三)自租賃合同起租日起無正當理由3個月內未搬入所承租住房或未實際居住的;

          (四)將承租住房轉借、轉租,或者擅自與他人調換承租公共租賃住房的;

          (五)擅自改變承租住房使用用途、結構和配套設施的;

          (六)利用租賃房屋從事違法活動的;

          (七)無正當理由連續閑置所承租住房6個月以上的;

          (八)經催告,欠繳租金累計滿6個月;

          (九)購買經濟適用住房或限價商品住房且購買房屋已交付使用滿2個月的;

          (十)購買其他住房、接受贈予或繼承房產,不再符合承租條件的;

          (十一)租賃期內,經核查不再符合公共租賃住房承租條件的。

          十七、承租家庭辦理公租房退租手續有哪些程序?

          退出原承租房屋應當依序辦理如下手續:向項目經營單位提出書面申請;項目經營單位實地查驗房屋;項目經營單位結清相關費用,收回租賃合同,并停止計算房屋租金;項目經營單位提交系統審核,清算保證金、租金;承租人到代收租金銀行辦理租金及保證金退費手續,并終止租金代扣協議,注銷租金代扣卡。


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